营盘镇：专业化烘烤网格化管理激发烟叶提质增效新动能

近年来，凤庆县营盘镇聚焦烟叶高质量发展目标，积极探索出各村党组织+村集体（大业主）+专业化业主（小业主）的烤烟商业化烘烤网格化管理新模式，以烟叶烘烤组织化，引领建立利益联结机制，形成管理责任链条，壮大村集体、降低烘烤损失，提高烟叶品质，实现烟农、业主、村集体三方受益的多赢目标。

落实各主体职能职责。按照“烟叶工作站—烟站烘烤主管—技术承包人—烘烤业主精心选定烘烤业主。营盘镇党委、政府结合全镇烤烟烘烤现状，探索实行了“大业主+小业主”的专业烘烤模式，全面推广商品化烘烤，村委会为大业主，牵头指定或烟农推选烤房群承包方（小业主）进行烘烤管理，鼓励本地有烘烤经验的技术能手或烘烤技术员承包密集烤房群经营，达到示范带动的目的。

多举措强化烘烤服务。根据烘烤数量建立烘烤责任明白卡，注明烟农烘烤信息、业主信息，明确烘烤责任，赔付标准等。严把烟叶成熟采收、分类编烟、排队入炉和二次优化关，认真落实上部叶4-6片充分成熟一次性采烤，提升上部叶的烘烤质量。将按夹收取调整为按交售金额（产值）收取，有效减少抢挤烤现象，提高烟叶品质，同时专业化分级队提前介入，100%执行烤房群下杆初分、去青去杂。—烟农”五级网格模式，精心组建专业化烘烤队伍，做到定员、定岗、定责，实现烘烤服务全方位覆盖，打通烘烤服务渠道。研究制定《营盘镇烤烟专业化烘烤村级管理方案》，成立领导小组，明确工作任务，压实工作责任，确保烟叶烘烤工作有序开展。                   

加强工作成效考核。严格制定烘烤环节日常监管工作标准，采取重点检查与日常巡查相结合的方式，严格层级考核制度，烘烤主管与合作社联合考核承包人，追溯结果全面提高工作实效。营盘烟叶工作站以下部叶、中部叶、上部叶烘烤时段进行三次过程考核，过程考核占比80%，，结果考核占20%，烟站烘烤主管与效益工资挂钩，充分调动烘烤师工作积极性。

制定烘烤费用收取标准。在烤烟烘烤过程中，小业主（烤房群承包方）收取烟叶交售金额总和的13%作为烘烤费用，同时，小业主从烘烤费用中拿出烟叶交售金额总和的0.3%支付给大业主（村委会），大业主将该笔费用作为村集体经济用于烤房群设备损毁、闲置烤房群土地租赁费、设备维修等。

今年，营盘镇烤烟种植面积达18700亩，烤烟收购5万担，均价按照31.79元/公斤计算，今年全镇村级集体经济共计创收约30万元。

营盘镇专业化烘烤网格化管理模式，进一步激活了村级集体经济发展壮大的强劲引擎，实现村集体经济产业建得起、立得住、活得好。提升了烟叶整体烘烤水平，保障烟农收益，增强优质烟叶原料供给能力，彰显烟叶质量风格特色，真正意义上实现了业主、烟农、村集体多方受益的多赢目标。