勐佑镇:“引、治、管”助力农村人居环境整治再提升

今年以来，凤庆县勐佑镇学习应用“千万工程”经验，坚持尽力而为、量力而行，遵循因地制宜、分类施策、经济适用、监管并重的基本原则，明确重点区域，凝聚群众力量，以“1项革命+3个体系”的工作思路，在“引、治、管”上久久为功，不断推进农村人居环境整治提升，持续建设宜居宜业的和美乡村。

坚持党建引领，在“引”上聚合力。

勐佑镇始终把乡村振兴作为首要政治任务，牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，以提升村容村貌为目标，以人居环境整治为抓手，以基层党组织建设为保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，高效推动组织联合、资源聚合、工作融合。

一是充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用，组织“三个一千”联队进村入户，镇村两级党支部上下联动，结合主题党日、群众会议等多种形式进行引导，对各村进村路口、背街小巷、房前屋后、村庄道路两侧、沿沟河两岸等重点区域进行清理清扫，确保不留死角和盲区，发动群众投工投劳1.86万人次、组织垃圾清理1173场次，清运垃圾约287吨。完成墙体提升1700平方米，墙体绘画180平方米，沟边绿化130平方米，道路彩色标线2800米。通过宣传引导和理事会发动，积极组织群众，主动参与和维护村庄整洁，实现人居环境共管。

二是用活乡村振兴理事会，开展“敲门行动”，“党员叫党员，干群连成片”，广泛开展习近平生态文明思想、社会主义核心价值观、公民道德等宣讲宣传，推行“门前三包”“村庄清洁日”等长效机制，推行《江北公约》，探索积分管理、美丽庭院评比等治理机制，制定完善制度320个，全镇建成省级绿美村庄1个，市级绿美村庄24个，县级绿美村庄24个，实现乡风文明共治。

三是坚持“群众的事群众商量着办”的原则，充分运用“一事一议”等办法，通过“政府支持解决一部分，乡贤人士带头捐一部分，受益群众自主筹集一部分”的方式，修基础、清垃圾、排污水等，建设垃圾收集池243个，配备垃圾清运车7辆，垃圾桶860个，共7个村69个村民小组的垃圾集中转运处理。安装污水管道107.6公里，建成“大三格”42个，“氧化塘”154个，“小三格”1.07万个，实现改造无害化卫生户厕1.07万户，改造率达92%，兑付改造补助资金397.5万元；建设自然村公厕76座，覆盖率达87%，兑付改造补助资金77.5万元。实现基础设施共建。做到了发展为群众，发展依靠群众，发展成果群众共享。

突出工作重点，在“治”上求实效。

要坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴首场硬仗，按照“点上突破、线上延伸、面上覆盖”的工作思路，以户为“点”，引导村民开展庭院门前微改造；以路为“线”，按村组划分路段，定员定责，深入推进公路两侧保洁、绿化，不断提升线上风景；以点串线，连线成面，推动全镇人居环境整治提升工作。

一是外修环境。通过党建引领，乡村振兴理事会推动，全面落实人居环境整治措施。通过补助水泥等物资，以奖代补的方式，不断完善基础设施，硬化村组路19.5公里，整治拆除不规范建筑850平方米，群众集资128万元，投工投劳3526人次，硬化道路1.6万平方米、修复平整道路12公里、清理排水沟渠3公里、建成垃圾池4座、氧化塘12个。通过不断提升绿化面积，达到村庄绿化美化成效明显，功能配套逐步完善，村庄颜值和功能全面提升。

二是内修人文。常态化村庄保洁，围绕“植一次树、清理一次垃圾、开展一场宣讲”的主题，固定每月两天为公共卫生日，开展环境卫生综合整治志愿服务活动，以村庄“四旁四地”为载体，组织群众开展绿美庭院建设，在房前屋后和庭院增花添绿，鼓励农户打造“七小园”，建设小菜园229个，小花园112个，小果园90个，小药园59个，小田园23个，小禽园127个，小公园26个，绿美庭院示范户344户、新增绿化面积1.57万平方米。不断实现村庄、田园和庭院常年见绿、随处见花、有花有景的颜值和功能全方位提升。

健全工作机制，在“管”上见真章。

一是打好“责任牌”，增强政治力。建立班子成员挂村、站所部门包村、干部职工包户的责任体系，下沉镇级工作力量1440余人次，形成党委统筹、部门推动、群众参与，层层抓落实的工作格局。

二是打好“存异牌”，释放推动力。制定一村一方案20个，实行一月一调度，精准定位各村特点，分类细化整治重点，实现各美其美、美美与共。

三是打好“宣传牌”，提振凝聚力。充分利用火塘宣讲、田头议事及小广播等，线上线下相结合多渠道宣传，累计召开人居环境宣传动员会议445场次，引导广大群众在人居环境整治中从“看客”成为“主角”，形成环境人人享，人人护环境的良好氛围。

四是打好“监督牌”，提升驱动力。建立健全网格化管理模式，设置网格监督员。采取“每月常规巡查、季度交叉检查、半年总结提升”，坚持“当下改”与“长久立”相结合，依托新时代文明实践站开展人居环境红黑榜创评，引导养成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯。

勐佑镇通过“引、治、管”，高位推动扎实开展农村厕所革命，科学规划建立农村生活污水收集处理体系，因地制宜建立农村生活垃圾分类处置体系，久久为功建立村庄日常保洁运维体系，扎实开展农村人居环境整治提升，解决了村庄干净起来的问题，让村庄“处处干净、时时干净”；解决了村庄美丽起来的问题，让村庄处处透着绿、处处展现美，留住乡风乡韵乡愁；解决了村庄文明起来的问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。不断推进和美乡村建设。