从“办一件事”到“解一类事” ——昆明“一类事”服务打造政务服务升级版

近年来，昆明市聚焦企业和群众办事新需求，结合各地实际，创新推出“高效办成一件事”“一类事”一站式增值服务，通过整合政策咨询、金融服务、人才支持、法律指导等衍生服务，打造“套餐式、模块化、定制化”服务新场景，推动政务服务从“办成一件事”向“解决一类事”升级，持续优化“四季如春营商环境”。

“一类事”集成服务，精准回应民生企需

昆明市在推进“高效办成一件事”基础上，围绕企业全生命周期和个人重要阶段，按照“一个基础事项+不少于两个增值服务”原则，系统梳理并推出了5批共136个“一类事”一站式服务事项，覆盖企业开办、工程建设、民生服务等多个领域。

在企业服务方面，晋宁区推出企业准营（开花店）及金融扶持“一类事”，将开花店涉及的登记、审批与创业担保贷款等服务整合，实现“准入即准营、开业即获贷”，2025年以来已为54家花店提供贷款250万元。高新区知识产权“一类事”整合商标、专利、版权等服务资源，2024年以来办理908件，实现创新主体解决知识产权问题“最多跑一地”。

在工程项目领域，呈贡区拿地快开工“一类事”创新利用审批“缝隙时间”，允许项目在取得施工许可前先行开展基坑工程，累计为16个项目整体提速1045天。

民生服务更暖心，跨域办理更便捷

在民生服务方面，昆明市政务服务中心推出机动车驾驶证换证“一类事”，集成驾驶人体检、自助拍照等5项服务“一站办”，2025年7月以来累计办理978件。东川区贫困大学生入学“一类事”将贫困证明、助学贷款、兵役登记等服务整合，办理时限从30个工作日压缩至7个工作日。西山区老年人健康“一类事”实现门诊慢特病待遇认定、家庭医生签约、免费体检预约等服务无缝衔接，已为56位老年人提供健康管理服务。

跨域服务同样亮点纷呈。中国老挝磨憨—磨丁经济合作区推出外国人来华工作、开办餐饮店、开民宿等“一类事”，提供多语种翻译、外籍子女入学咨询等特色服务，助力跨境营商环境优化。

标准化+动态管理，确保服务高质量

昆明市建立健全“一类事”服务标准体系，每个事项均制定通俗易懂的办事指南，实行市级审核把关。所有事项均以正式文件印发，并在政府门户网站公开，建立动态管理机制，内容变更5个工作日内完成调整并重新公布。

         通过严格落实“一次告知、一套材料、一窗受理、一窗出件”，昆明市推动“一类事”服务进驻各级政务服务中心，实现线下“只进一扇门、最多跑一次”。截至目前，全市“一类事”一站式服务事项累计办理2.46万件，服务满意度持续提升。

“三个转变”显成效，政务服务再升级

通过“一类事”改革，昆明市政务服务实现“三个转变”：服务模式从“单点办理”向“套餐服务”转变，解决了群众办事“跑多门、找多头”问题；服务内容从“被动审批”向“主动服务”转变，通过增值服务精准推送，增强服务预见性和针对性；服务理念从“政府供给”向“群众需求”转变，真正以群众获得感为评价标准。

         未来，昆明市将继续坚持“一地创新、全市复用”，持续创新和丰富“一类事”服务场景，深化政务数据共享应用，加强基层服务能力建设，推动“一类事”服务向标准化、品牌化、智能化方向发展，打造更具昆明特色的政务服务新模式。