云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会 （第六场）上海市人民政府驻昆明办

环球新闻报道  2020年4月8日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会 （第六场）主会场

云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青主持新闻发布会

       今天我们继续举行云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第六场，邀请云南省人民政府扶贫开发办公室及上海市第十一批援滇干部联络组、广东省扶贫协作工作组、云南省民族宗教事务委员会介绍决战决胜脱贫攻坚做好东西部扶贫协作工作、“直过民族”和“人口较少民族”整族脱贫相关情况，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任施榆兵先生；

云南省民族宗教事务委员会党组成员、副主任马开能先生；

云南省人民政府副秘书长、云南省人民政府扶贫开发办公室副主任、上海市人民政府驻昆明办事处主任、上海市第十一批援滇干部联络组组长罗晓平先生；

广东省第三扶贫协作工作组组长、中共怒江州委常委叶真先生；

广东省第五扶贫协作工作组组长、中共昭通市委常委、昭通市人民政府党组成员方灿芬先生；

广东省第六扶贫协作工作组组长、中共昭通市委常委、昭通市人民政府副市长蔡宏先生。

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市的记者朋友们，欢迎大家！

今天的新闻发布会共七项议程。下面，我们依次进行。

首先，请上海市人民政府驻昆明  广东省第六扶贫协作工作组组长、中共昭通市发布新闻。

 

云南省人民政府副秘书长、云南省人民政府扶贫开发办公室副主任、上海市人民政府驻昆明办事处主任、上海市第十一批援滇干部联络组组长 罗晓平发布新闻

首先，非常感谢媒体朋友们长期以来对沪滇扶贫协作和我们上海援滇干部的关心支持。

       上海和云南的情谊源远流长、根深叶茂。1996年9月，中央确定上海对口帮扶云南。24年来，上海始终高度重视沪滇扶贫协作，将助推云南打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任和历史使命，坚持“民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”的工作方针，努力找准“中央要求、云南所需、上海所能”的结合点，各项工作取得显著成效。上海共投入财政帮扶资金133.65亿元，援建各类项目10600个，培训各类人才59.4万人次，超过110万群众直接受益。2019年11月3日，习近平总书记在上海考察时给予了高度肯定。

       特别是银川会议以来，上海以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和精准扶贫精准脱贫基本方略为指导，聚焦“两不愁、三保障”，沪滇扶贫协作全面提速。可以用“三个不断”概括：结对区域不断拓展，从“4+2” （文山、红河、普洱、迪庆4个重点帮扶协作州市，加保山、西双版纳2个沪滇经济合作重点州市）拓展至“8+4”（文山、红河、普洱、迪庆、大理、楚雄、德宏、西双版纳8个州市开展重点帮扶协作，加保山、曲靖、临沧、丽江4个市纳入面上扶贫协作），再到13个州市、74个贫困县。援滇干部不断增派，第十批干部从15人，分3批增派到48人、75人、103人。现在是第十一批干部，总数已经达到了152人，增长了10倍。援助资金不断增长，近4年的财政帮扶资金，分别是3.36亿元、10.36亿元、24.01亿元、30.85亿元，今年已投入了34.8亿元。“十三五”期间资金总量已经达到103.38亿元。上海市委主要领导表示，在疫情影响下，今年上海财政压力会非常大，但是帮扶资金会优先保证，而且要按时拨付、能早不晚、一分不少。下面我重点从五个方面介绍。

        第一，在资金使用上精准发力。坚持向民生倾斜、向深度贫困倾斜，力争援建一个项目、示范一个地区。比如：去年，我们围绕“出行难”，硬化了村组道路近1700公里，打通了产业发展、群众脱贫的“最后一公里”。围绕“配套难”，兴建改造了乡村学校、卫生室、养老院等97所，解决群众的所需所盼。修建厂房、冷库、圈舍、管网，配套产业发展必需的基础设施。围绕“用水难”，引入上海淼汇科技，建成32个自然能提水工程，解决了8.2万人的生活用水，6.4万亩的农田灌溉用水，1.5万头牲畜和10万羽鸡的饮用水，当地群众反馈“项目太棒了，不用电、不用油，就能让水往高处流。”

       第二，在产业发展上精准发力。我们引资造血，立足当地资源禀赋，引入一批龙头企业，进行全产业链开发，着力打造特色优势产业。比如，广南县引入牛旭集团投资1200余万元，建设畜牧养殖基地，企业通过品牌运营推介、冷链新鲜直送，打造了“文山黄牛”的爆款品牌，市场供不应求；我们引流促产，通过消费扶贫引入大市场的流量，对接超市卖场、电商平台、批发市场、机关食堂等各类渠道订单，以销促产，提升产品的质量、产量和标准。先后建成了18个直供上海的蔬菜外延基地，20多万吨蔬菜进入上海市民“菜篮子”。与拼多多签订战略合作协议，让“云品”走向华东，走向全国，去年云南产品在拼多多的成交量超过12个亿元；我们引导培育，推广“公司+合作社+农户”模式，推动集体经济股份制改造、农副产品价格保险和就地深加工，提高了适应市场、抵御风险、长期发展的能力，壮大发展了一批合作社。安信农保的“咖啡价格保险”、中国太保的“防贫保”项目分别获得2016、2019年全国脱贫攻坚创新奖。

       第三，在劳务协作上精准发力。我们围绕“就业一人、脱贫一户”的目标，着力加强供需精准对接。从2018年起，每年投入超过2个亿的专项资金，用于组织技能培训、吸纳稳定就业、外出务工补贴、开发公共岗位，共帮助贫困人口转移到上海就业5000多人，实现就近就地就业14.4万人。重点推动“三个一批”：引导一批走出去，通过春风行动、百日行动、送岗下乡、专场招聘等活动，集中组织、定向输出。比如：上海消防、春秋航空等单位企业面向建档立卡户定向招录培养消防、空乘等专业人员。实施“云嫂入沪”工程，媒体报道2名云嫂从事家政服务3个月赚够全家一年收入；支持一批留下来，新建了刺绣、茶叶、织锦、蚕桑、食用菌等扶贫车间、产业基地，通过在产业发展中吸纳就业，培育云南农业现代化所需的技术人才、管理人才。鼓励有头脑、懂市场、会技术的外出务工人员，回乡领办创办专业合作社，成功实现创业1895人；兜底一批保基本，设立公共服务岗位，对因病因残缺少劳动力的家庭，优先安排托底保障。

       第四，在人才技术上精准发力。发挥上海在教育、医疗、技术、人才方面的优势，坚持“富脑袋”和“富口袋”并重。重视两地人才交流，实施了“云海银辉”行动、崇明对口帮扶临沧市的大文中学“托管教育”模式、“金种子校长”培训等项目，选派医生、教师驻点帮扶，打造贫困县医院、学校的重点科室、学科，留下了一支带不走的人才队伍；重视新技术运用，应用互联网、5G、大数据等先进技术开展远程医疗、远程教育。比如：鹤庆县试点推广的智慧医疗项目，为大山深处的群众看病提供了便利。东川区的腾讯智慧校园项目，在疫情期间发挥重要作用，在线教学、在线作业、在线指导等灵活多样的学习和教学方式，实现了停课不停学。

       第五，在社会动员上精准发力。在携手奔小康行动的引领下，政府、企业、社会组织、爱心人士等在各领域、各层面的结对掀起了热潮。一是结对广度前所未有，上海217个街镇、338个村（社区）结对云南353个贫困乡镇、538个贫困村。在上海市属国企“双一百”村企结对引领下，1534家企业在云南结对2068个贫困村。二是工作力度前所未有，结对双方按照“十有“即“有协议、有规划、有资金、有项目、有干部、有人才、有互访、有联席会议、有措施、有成效”的“十有”的要求，以及“三带两转”的措施，把各项帮扶措施落在了实处。三是社会参与度前所未有。近两年，收到社会各界捐款捐物超过6亿元，涌现出“行走的渴望”“隐形的翅膀”“手拉手点亮微心愿”等一批优秀公益项目，携手东方卫视打造“精准扶贫-我们在行动”真人秀公益项目，节目在上海的收视率较高，每期节目收获数千万元的订单。

 

广东省第六扶贫协作工作组组长、中共昭通市委常委、昭通市人民政府副市长 蔡宏发布新闻

       首先，感谢各位媒体朋友长期以来对东西部扶贫协作和广东省第六扶贫协作工作组的关心、关注，也欢迎和邀请大家到昭通采访报道。下面，我就中山市与昭通市东西部扶贫协作情况向大家作简要介绍。

       按照党中央、国务院部署，广东、云南两省安排，2016年9月起，中山市与昭通市结对开展东西部扶贫协作。四年来，中山市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记东西部扶贫协作重要讲话和指示精神，坚决扛起东西部扶贫协作重大政治责任和责任担当，举全市之力与昭通市开展了全方位、多领域、深层次扶贫协作，帮助昭通5万多名群众实现脱贫，20多万名群众直接受益，推动对口帮扶的昭通四个县全部达到脱贫标准，夺取了东西部扶贫协作的重大胜利。四年来，我们按照“中央要求、昭通所需、中山所能”原则，重点在五个方面加大帮扶力度，助力昭通打赢脱贫攻坚硬战。

       一是加强资金支持。累计投入帮扶资金28.5亿元，其中，财政援助资金9.3亿元，社会帮扶资金2.4亿元，企业投资16.8亿元。建设易地扶贫搬迁示范安置点4个、村级卫生室114个、学校4所，实施教学楼和校舍建设项目29个，改造农村危房1145户，支持当地建设产业园区2个、发展产业项目300多个。

       二是加强产业合作。组织发动中山兴中集团、中山卉盛农业、军蒂集团、中智药业、鸿宝光电、海晨农业等28个东部企业落地昭通，援建扶贫车间15个，引导企业完成投资16.8亿元，帮助销售昭通农特产品价值1.7亿元。

       三是加强劳务协作。累计组织42973名贫困群众到广东等地外出务工，与昭通、东莞一起探索形成了“四精准四协同”劳务协作经验，并在全国扶贫领导小组会议上作了交流。累计免费招收1868名昭通籍学生到中山就读职业院校并推荐就业。根据疫情期间贫困群众外出务工需求，今年，我们还组织农民工返岗复工专车104辆、专列3趟，通过“点对点”等方式输出卡户劳动力16702人，到广东务工6686人。

       四是加强人才支援。累计选派教育、卫生、农业、国土、住建、规划、残疾人康复等专业技术人才276人到昭通开展支援，培训昭通党政干部和专业技术人才23916人次，建设名师名医专家工作室、工作站24个，组织开展学术交流、教学讲座、巡回义诊、远程会诊等活动100多场次。

       五是加强社会帮扶。全面发动中山镇区、部门、学校、医院、企业、村、社区、社会组织等各方力量，与昭通市全面开展结对帮扶，推动对口帮扶县、县级医院、县级学校和182个深度贫困村实现“四个结对帮扶全覆盖”，在教育帮扶、医疗帮扶、残疾人帮扶、深度贫困村民生改善等方面做了大量工作。累计募集社会帮扶资金、物资折价2.4亿元，惠及4.5万贫困群众。今年以来，我们积极支持昭通疫情防控工作，累计捐赠防疫资金310万元，救护车5辆，口罩、防护服、护目镜、消毒液、药品等物资10万多件。

       2020年，是打赢脱贫攻坚硬战、全面建成小康社会的收官之年。虽然中山对口帮扶的昭通4个县已经全部达到脱贫出列标准，但是巩固脱贫成果的任务仍然很重。我们将认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，严格按照广东省委、省政府东西部扶贫协作要继续走在全国前列的部署要求，继续加大力度，认真落实云南省“决战决胜脱贫攻坚百日总攻”和广东省全面加力“七大行动”部署要求，全力以赴抓好产业合作、消费扶贫、劳务协作、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点，统筹推进今年东西部扶贫协作各项工作，助力昭通坚决打赢脱贫攻坚硬战，奋力谱写好中山、昭通两市东西部扶贫协作新篇章。