云南祥云县多措并举拓宽就业渠道助力群众增收致富

       近年来，云南省大理白族自治州祥云县坚持把产业发展和务工收入作为农民促农增收的有效抓手，整合资源、强化培训、规范市场，加大创业扶持力度，不断提高就业服务质量和水平，开辟就近就地就业新路径，全力解决好企业用工难、劳动力组织难、群众增收难的“三难”问题，促进农村劳动力实现更高质量就业，进一步拓宽农村群众稳定就业增收渠道。

       优先发展劳动密集型产业，为农村劳动力创造更多就业机会。大力发展劳动密集型产业，支持企业等经营主体建立扶贫车间、产业孵化基地，促进农村劳动力资源就地转化，为农村人口提供稳定、持续的就业机会。在鼓励农业龙头企业创新与引领上下功夫，各类新型农业经营主体不断发展壮大，全县培育州级以上重点龙头企业47家、州级以上现代农业庄园12个、省级现代农业产业园2个、农村创业创新园区（基地）6个、州级休闲农业与乡村旅游示范园区3个、州级以上休闲农业与乡村旅游示范企业2个，培育全国农村创新创业孵化实训基地1个，认定为云南省“绿色食品牌”省级产业基地4个、州级产业基地9个、县级产业基地15个，为农村劳动力就近就地就便就业奠定了基础。其中仅是祥云圣龙庄园有效带动700余人就业，高峰期达1000余人，每年支付用工费3600万元。

       在政策扶持上发力，聚焦创业人群急、难、愁、盼事项，落实创业担保贷款政策，强化部门协调联动，优化办事流程，提供贴心服务，高效推进贷款业务办理，不断增强创业贷款人的满意度。通过人社服务为居民“量身定制”政策咨询、用工信息、技能培训、劳务对接、权益维护等事前事中事后服务，以创业带动就业，持续为助推产业发展、助力乡村振兴提供不懈动力。

       加强“双向”联络间劳务协作，着力提高就业质量和就业稳定性。建立健全输出地、输入地的劳务协作长效机制，培育有规模的劳务品牌，发挥典型引路作用，借助品牌效应带动有组织劳务输出数量，带动更多人实现转移就业。以培训提质促进就业为抓手，紧紧围绕县内产业发展及人力资源市场需求，着力提升职业技能培训的针对性和实用性，进一步提高农村劳动力综合素质，促进更高质量、更加充分就业，为持续巩固拓展乡村振兴成果注入“薪”动能。

 细化服务，结牢就业保障网，开展“线上+线下”招聘会，2021年以来，祥云县分别与福建省闽侯县、福州市长乐区、江苏省如皋市、长泰县就业局、上海市浦东新区祝桥镇等多家人社部门签订了劳务合作协议，建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制，在巩固提升跨省劳务协作的基础上，以建设基地为中心，积极主动对接合作地区，向合作地有组织输出劳动力，推动人岗精准配对，促进县内劳动力外出务工。其中仅在与福州市的劳务协作中，自2021年以来开展专场招聘会共15场，近170名劳动力赴福州市实现就业。

 发挥公益性岗位托底安置，建立面向就业困难群体帮扶机制。围绕“一人就业，全家致富”目标，将农民工返乡入乡创业基地建设作为促进乡村振兴，建立面向就业困难群体的公益性岗位帮扶机制，开发公益性岗位，把精准实施生态护林员扶贫作为推进乡村振兴的一项内容，选聘野外巡护工作的生态护林员383人，管护森林资源120.74万亩，拓宽了383户1453名农村群众的致富渠道。同时，依托大量社会资本的涌入，借助政府各项资金的倾斜，培育壮大多种模式的就业扶贫车间，吸纳的农村劳动力在实现地租收入、分红收入、务工收入等直接经济收入的同时，还掌握了种植、养殖等方面的先进经验和技术，改变了过去长期存在的小农意识和落后的种植、养殖理念，加快劳动力从“苦力型”向“技能型”转变，就业扶贫车间如火如荼的发展盘活了农村的经济，也为农村发展引回了人才。