云南祥云县把拥军小区打造成城市亮丽风景线

为深入推进新时代双拥创建工作，云南省大理白族自治州祥云县祥城镇卧龙社区龙溪小区以促进服务保障全面提质增效为目标，用好新时代文明实践阵地，突出党建引领，加强阵地建设，筑牢思想根基，全力打造把拥军小区打造成城市亮丽风景线。

       龙溪小区始建于1994年5月，现隶属卧龙社区管辖，现有居民住户354户（其中91户光荣之家），1200人，老年人中党员干部居多。龙溪小区建成26年来始终坚持弘扬拥军优属光荣传统，让现役军人在部队安心服役，让退役军人发扬“退役不裉色，转业不转志”的精神，用心用情用力做好拥军优属相关工作，因工作成绩突出，被祥云县双拥工作领导小组办公室评选为“拥军小区”。

在开展精品拥军小区创建工作中，紧紧抓住小区退役军人、退休干部多的优势，探索老党员与年轻党员结对，党员与普通群众结对的方式，形成“结对子、共建设”的氛围，通过书记院坝（楼宇）协商会、主题党日活动等载体，将小区居民带动起来，参与到小区建设中，以实现互融共促，共建共治的良好氛围。

近年来，龙溪小区把双拥工作提到重大议事日程，多措并举强保障、真心真情抓服务、落实落细促发展，建好“红色阵地”，用好“红色资源”，打好“红色品牌”，全力打造精品拥军小区，用心、用情、用力推动双拥工作高质量发展。卧龙社区党支部因势利导，通过“书记院坝（楼宇）协商会”、“三双”活动和党日活动，发动小区内党员、离退休干部、退役军人以及居民积极参与到活动中，根据实际将老党员与年轻党员、普通党员与群众结成对子，发挥好老党员的传帮带作用和党员先锋模仿作用，利用“老带新、党带群”的形式，进一步团结小区居民，密切党群关系，在日常的疫情防控、爱国卫生运动中让每个党员、群众参与进来，让居民群众参与感更强、获得感和幸福感更多，形成社会治理人人参与、人人尽责的喜人态势。

       因龙溪小区为开放式老旧小区，无物管，基础设施陈旧，曾一度乱搭建情况突出、环境脏乱差，因地势原因，南面下段排水沟淤堵。对此，卧龙社区借老旧小区改造的强劲东风，老干部老党员发挥“先锋模范作用”、退役军人发扬“退役不退色”精神协助组委开展工作，主动加入到网格员队伍中来，展现老干部老党员、退役军人的风范，从多方入手，着力提升小区人居环境。

在推进精品拥军小区建设中，建立小区功能型党支部，进一步强化队伍建设，在小区的党员中挑选公道正派、能力较强、热心服务的同志担任书记、支委、楼栋（单元）网格员，强化小区党支部服务能力。进一步细化网格，将龙溪小区划分为13个基础网格、3个专属网格，确保每户居民都是网格上的点，由点成线，以线边网，连接社区网络体系。推动党员、“两代表一委员”发挥作用，探索建立“在职党员回居住小区党支部报到”“‘两代表一委员’回居住小区党支部报到”制度，要求党员、“两代表一委员”主动回家“亮身份、亮承诺、亮行动”，把党员到社区报到细化为到小区报到承诺践诺，让党员真正在“生活圈”里发挥作用，强化“第一身份是党员、第一职责是为党工作”的思想和行动自觉。

       按照打造精品拥军小区的工作要求，将“收集居民需求，建立治理清单”“广泛宣传发动，引领小区规范成立业主委员会”等作为小区党支部的重点工作来抓，由社区党总支牵头，压实责任，确保小区党建“有路径”，小区治理“有方向”。同时，推动业委会实体化运作，由党支部参与小区业主委员会，支持小区支委通过法定程序进入业主委员会，实现业主委员会合法化、实体化运行，进一步推动自治、法治、德治“三治”融合，营造共建共治共享局面，激发小区居民自治活力，为精品拥军小区建设注入了新活力。