云南祥云县卧龙社区多元共治构建基层治理新格局

为打造共建共治共享的社会治理格局，云南省大理白族自治州祥云县祥城镇卧龙社区聚焦城市社区这一基本单元，坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，探索推行以建强红色堡垒、延伸服务触角、多元共治同频共振的乡村治理路子，努力构建现代化社区治理体系，铺就社区善治之路，为构建和谐社区提供坚强保障。

营造共建共管共治氛围。以书记院坝（楼宇）协商会为抓手，以老旧小区改造、提升和管理为契机，邀请镇党委、政府和企事业单位与社区居民共同商讨、共同研究、共同解决难题的方式，强化社区居民对自己小区的建设的参与感，力争实现社区居民自行协商、自行解决，居民难以解决的问题，由社区党总支（居委会）、镇党委、政府协调后顺利解决的目标。

        深入实施“领头雁”工程。卧龙社区下辖21个小组，因老旧小区较多，又涉及开放式小区和公租房，给服务工作带来一定难度。为找准居民实际需求、更好开展服务工作，社区采用“居民点单、社区下单、党员接单”的“三单”服务模式，由社区党总支牵头，培养一批优秀的领头人，在小区起到带动作用和引领作用，在小区管理和问题解决过程中将小区居民聚集起来共同协商处理，实现每个小区的网格员熟悉小区情况，团结居民，为小区实现共建共管共治打下基础。

 持续巩固共建成效。结合小区实际，建强红色堡垒，夯实治理根基，抓队伍厚基础，完善组织体系，打通基层治理神经末梢，结合“多网合一”网格化管理，推行“党支部+网格党小组+志愿服务”模式，进一步规范网格设置，有序排摸小区治理存在问题，逐一制定具体实施方案，打造集党建、疫情防控、信息采集、矛盾化解、文明创建、安全防范、服务居民等功能为一体的“一张网”，将各项中心工作穿插入网格化管理中，推行“党建+网格”的工作模式，不断提升社区、小组各基层单位的组织力、执行力和服务能力。

       全力打造小区“新名片”。延伸服务触角，增添治理动能，加大舆论引导和宣传力度，及时推广好经验、好做法、好成果，分门别类梳理出居民反映的急难愁盼问题，在家门口为群众办实事、办好事，解决热点、难点问题，让党员从群众中站出来，让群众监督党员的行为，真正实现党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、先锋形象“树”起来，营造社区居民普遍关注、共同参与自治的良好氛围。