环球新闻系列一 关注民生 昆明市聘任20名营商环境监督员 为营商环境“挑刺”、“揭短”、“亮丑”

环球新闻报道  昆明市聘任20名营商环境监督员

为营商环境“挑刺”、“揭短”、“亮丑”

2020年7月21日下午，昆明市在市政务服务局举行举行“春融同心·民营企业家进机关（市政务服务局）”活动暨昆明市营商环境监督员聘任仪式，市委常委、市委统战部部长、市委社会工委书记杨皕，市委常委、市政府副市长孙群，市政协副主席、市工商联主席董林等领导为首批20名营商环境监督员颁发聘书。

昆明市首批20名营商环境监督员聘任现场

昆明市首批20名营商环境监督员聘任现场

昆明市首批20名营商环境监督员，由市委统战部、市工商联从我市人大代表、政协委员、企业代表、商会代表，主要是民营企业家中推荐产生，由市营商环境办聘任。

建立营商环境监督员制度，是全市上下加快建设一流营商环境、不断服务经济社会高质量发展、全面提升政务服务能力和水平、推动市域治理现代化和全力建设区域性国际中心城市的重要举措；是我市坚持以人民为中心发展理念，坚持对标先进一流、深化改革，拓展营商环境领域自我监督、人民监督、社会监督渠道，进一步推动营商环境优化提质的重要体现；是不断健全完善营商环境工作机制，凝聚各方强大合力，营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”良好氛围的关键一步，具有重大意义。选聘营商环境监督员，目的是完善监督机制，将全市各级各部门履行优化营商环境职责情况，晾在明处、接受监督，加快推进优化营商环境向纵深发展，不断提高政务服务和公共服务能力与水平，构建稳定、公平、透明的营商环境，为经济发展提供有力、有效的保障支撑，推动全市经济高质量发展。

       营商环境监督员的主要职责是：对全市行政审批、行政监管、政务服务、特定行业服务规范及行政执法等情况进行监督，收集反馈社会各界对我市营商环境建设的意见和建议，以及损害营商环境的问题线索；参与优化营商环境有关的座谈、调研等工作，配合市营商办的明察暗访及投诉举报信息核查等工作；宣传我市优化营商环境的有关制度、规定及措施。监督员每届任期两年，届满自动解聘，我市首批营商环境监督员的聘期为2020年7月至2022年6月。

       昆明市首批20名营商环境监督员，作为改善营商环境的“眼睛”和“外脑”，不仅仅是昆明市营商环境的监督员，同时也是昆明市营商环境的侦查员、体验员、宣传员，将作为第三方监督力量为昆明营商环境“挑刺”、“揭短”、“亮丑”。

据了解，此次“春融同心·民营企业家进市政务服务局”是“春融同心·民营企业家进机关”系列活动2020年的第一站，由市委统战部、市工商联与市政务服务局共同主办。通过开展“春融同心·民营企业家进机关”活动，定期组织相关行业、相关产业的民营企业家走进机关，与政府部门领导面对面交流、座谈，听取民营企业意见和建议制定落实政策，在推动发展中凝聚民营企业智慧和力量，在政商互动中解决民营企业实际困难和问题，达到增进政商互信、促进政企交流、推进政务公开、推动政策落实、改善营商环境目的，为打造一流营商环境，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，建设区域性国际中心城市凝心聚力。

昆明市政府副秘书长、市政务服务局局长、市营商环境办常务副主任李江，现场主持会议

昆明市委常委、市委统战部部长、市委社会工委书记杨皕，出席座谈会并讲话

昆明市政府副市长孙群，出席座谈会并讲话

在“春融同心·民营企业家进机关”（市政务服务局）座谈会上，市政府副秘书长、市政务服务局局长、市营商环境办常务副主任李江对昆明市营商环境工作情况进行了通报。市委常委、市委统战部部长、市委社会工委书记杨皕，市委常委、市政府副市长孙群，出席座谈会并讲话。

昆明市探索实施“123+N”的营商环境工作模式，为全市营商环境优化提升奠定坚实基础。“1”即明确一个目标：高质量打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。“2”即夯实两个基础：成立优化营商环境领导小组整合职能高位统筹，对标一流制定改革方案实现顶层制度设计引领。“3”即紧盯三个环节：构建参评、自评、问题整改闭合机制，实现“以评促建、以评促改、以评促优”。“N”即统筹全领域改革：围绕营商环境评价指标的指挥棒，实现全指标的整体提升。今年以来，按照市委、市政府的安排部署，我们全面对标上海，出台优化营商环境《十大行动》，制定《昆明市全面提升一流营商环境工作方案》，明确41条、188项具体措施，狠抓工作推进。建立监督投诉举报受理机制，深入贯彻国务院、省政府优化营商环境《条例》和《办法》，围绕26个营商环境指标分别形成具体实施方案和细则，做到改革领域全覆盖。企业开办全省率先实施“一窗通”，实现企业2天可营业。财产登记“一窗受理、并行办理”，实现新建商品房交房即交证。全市工程建设审批服务事项减少至87项，一般性社会投资项目70个工作日完成。招标投标在全国率先实现全程电子化交易，“综合、智慧、信用”三监管被国家发展改革委发文全国推广，并在国务院第六次大督查中被通报表扬；全国营商环境评价中昆明市在招标投标指标领域排名前10位，成为该指标领域的标杆城市之一。缴纳税费运用“一部手机办税费”，实现纸质发票“线上申领—线下配送”，在2019年全国纳税人满意度调查中排名第4。建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，综合推进全市政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，在全国省会及副省级以上城市信用监测排名中跃升至第18位。成立中国（昆明）知识产权保护中心，大幅度缩短专利的授权时间，被国家知识产权局评定为国家知识产权示范城市。

       深入推进“一网四中心”建设，全面落实“一部手机办事通”，着力提升“一网通办”服务能力，1436项市级政务服务事项中，1000项实现全程网办（不见面审批、零跑腿），全程网办比例达69.64%，政务服务“七办”模式获评2019年中国地方政府竞争力“智慧为民”十佳案例。同时，面对新冠疫情的严峻形势，昆明市各级各部门认真落实《优化营商环境条例》，积极采取措施，保障企业复工复产，恢复经济社会正常秩序。