楚雄州工商联党建工作 “五聚五强”擦亮“党建带会建联盟强产业”“两新”组织党建品牌

       10月16日至18日 由云南工商联组织“新闻记者进民企——走进楚雄”主题宣传采访活动，围绕“有为工商联”，挖掘“有为机关”“有为商会”“有为民企”的典型案例，开展“有为实践”系列宣传。

环球在线今日商务报道

       今年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持和落实“两个毫不动摇”，精准聚焦“两个健康”，以“五聚五强”推动“党建带会建、联盟强产业”“两新”组织党建品牌建设走深走实，为推动全省州、市、县民营经济高质量发展提供坚强组织保障。

       楚雄州工商联聚力凝心铸魂，强化政治领航。一是深化学习，筑牢思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，创新理论联学机制，大力推动《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》精神进商（协）会、进会员企业、进基层，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。二是创新载体，激发党建活力。依托党组织书记、党建指导员、党员队伍“三支队伍”的坚强力量，充分利用主流媒体、自媒体、“三会一课”和党建联盟平台，通过举办开放式主题党日、创意型组织生活及联合支部活动等形式，构建上下联动、资源共享、互助共建的“两新组织”党建生态体系，既加强了党组织间的沟通与协作，又开创了互帮互学、同步提升、共赢共荣的党建工作新篇章，为民营经济“两个健康”注入了强大的“红色动能”。三是扛牢责任，守护清廉净土。坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署，将清廉楚雄建设作为“一把手”工程的重中之重抓紧抓实。党组及领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”责任，扎实推进清廉楚雄建设“十大行动”，以“召开一次动员会议、建设一组廉政文化长廊、签订一批廉洁自律承诺和培树一批先进典型”的“四个一”举措，不断深化“清廉机关”、“清廉商（协）会”及“清廉会员企业”建设。引导商（协）会和会员企业将清廉建设等党建要求融入商（协）会和会员企业章程，着力构建亲清新型政商关系。持续开展共产党员示范户创建活动，累计命名共产党员经营户71户、示范户39户。

       聚力“两个覆盖”，强化红色护航。一是健全体系，奠定坚实基础。州工商联党组始终以“构建‘一套体系’以明确职责、‘一组清单’细化任务、‘一班人马’专责覆盖、‘一项机制’搭建平台’”的“四个一”党建新模式，打造出全方位、多层次的商（协）会党建工作体系。全州219个直属商（协）会和25家兼职副主席副会长企业实现党组织与党的工作“两个100%”覆盖。103个乡镇商会在全省率先实现“统战联络员到位、党建工作强化、民政登记规范、民营经济人士领衔”的“四个100%”覆盖目标，为“党建带会建”奠定了坚实行动基础，确保了商（协）会工作方向的正确性与步调的高度一致性。二是创新模式，促进深度融合。面对“两新”组织发展的新态势，州工商联主动作为并创新建立“两新”组织党建联盟平台，把州直属商（协）会23个党支部组成五个党建联盟，由5个党组成员当任“盟主”，并选派机关党员为党建工作指导员，点对点挂包督导23个非公党委所属党支部及25家兼职副主席、副会长企业党组织，构建起党组、非公党委、商（协）会及会员企业党支部三方协同联动推进党建联盟与商会联盟、产业联盟深度融合，形成多方联动发力、共融共建共享的党建生态圈，为“两个覆盖”的深化与拓展注入了新动力。三是壮大队伍，保持生机活力。结合商（协）会特点开展发展党员工作，把党员培养成商会骨干，把商会骨干培养成党员，通过“双向培养”为“两个覆盖”打下坚实基础。例如州湖北商会党支部通过党员队伍建设，党员人数由最初的4人发展到现在的17人，商会领导班子中党员比例占到了37%。目前，各商（协）会中有41名会员向党组织递交了入党申请书，非公党委培养中的入党积极分子达到36名。

聚力阵地建设，强化思想引领。精准推进党支部标准化规范化建设，一站式打造“两新”党组织活动阵地，更好发挥“两新”党组织思想引领、素质提升、综合服务功能，坚定企业家理想信念，厚植企业家国家情怀，始终做到与党同心、跟党奋斗。一是标准化抓硬件。持续推动基层党支部标准化规范化建设，紧紧牵住党建责任制这个“牛鼻子”，坚持“书记抓、抓书记”，每年召开“两新”党组织标准化规范化建设推进会、经验交流会，层层压实责任。先后争取整合投入30万元资金对所属的23个党支部进行党员活动室阵地建设，16家实体型党支部全部通过上级党组织规范化建设达标验收。筹资补助每个党支部每年3000元、每名党员每年100元标准的“两新”党组织党建工作经费，并按每月100元标准及时发放支部书记工作津贴。二是规范化抓制度。对标党支部标准化规范化建设要求，积极实行项目工作法，非公党委每月月初下发支部主题党日活动指导意见，明确当月必须学习的文件、必须开展的活动、必须完成的工作、必须上报的材料，确保“三会一课”、支部主题党日等党内组织生活制度以及上级交办的各项工作任务及时准确落实到位。同时，按照“清单”调度各支部工作，“清单”成为检查督促各党支部工作的依据。三是精准化抓培训。注重“两新”组织党支部书记选拔、选派、培训、考核，把党组织书记、党务工作者、党建指导员培训列入年度教育培训计划，分层次有序组织党组织书记、党务工作者、党建指导员参加省、州工商联组织的专题培训。州工商联每年组织1次党建业务专题培训，2023年组织所属各支部书记及党务工作者到文山州老山干部学院开展培训，今年组织到保山市委党校、善洲林场和松山爱国主义教育基地开展培训，综合运用专家辅导、交流研讨、心得分享等多种方式，持续提升“三支队伍”的思想政治素质、业务工作能力和群众工作水平。认真组织开展“万名党员进党校”，通过培训发挥示范效应作用，带动各党支部掀起学习高潮，带动全体党员和会员增强学习宣传贯彻党的创新理论的政治自觉、思想自觉和行动自觉。    

       聚力结对共建，强化服务赋能。坚持把商（协）会工作与党建工作有机融合，找准党建服务保障中心工作的切入点和着力点，积极搭建党组织发挥作用新平台，推动党建工作和业务工作同频共振。一是协同联动，提升组织战斗力。按照“主动想”、“扎实干”、“看效果”的抓工作“三部曲”要求，州工商联党组以“推动经济服务部门与工商联双向奔赴，破解惠企政策落地难；推动要素保障部门与工商联双向奔赴，破解项目建设落地难；推动政法机关与工商联双向奔赴，破解法治护航落地难；推动金融机构与工商联双向奔赴，破解普惠金融落地难”为抓手，加强与发改、工信、市场监管等部门联动开展惠企政策宣传和解读，与自然资源、林草、生态环保、税务等政府要素保障部门建立战略合作联动机制，与农业农村、商务、侨联、外办等部门联动整合沪滇协作、海外联谊资源搭建“走出去”“引进来”双向发力平台，夯实“部门联动、资源整合”赋能商（协）会、民企高质量发展工作基础。以“党组班子成员与县（市）工商联结对挂包督导、非公党委与银行金融机构结对资源共享、直属商（协）会与乡镇商会结对精准帮扶、行业商（协）会与执常委企业结对产业融合”为抓手，促进大联合大融合“两新”组织党的建设。非公党委及23个党支部与辖区内13家银行金融机构和2家国有平台公司建立党建共建、活动联办、资源共享机制。直属23家商（协）会党支部与乡镇商会结对共建助力乡村振兴。创新构建“党建联盟+商会联盟+产业联盟”复合架构，在不断扩大“两新组织”“朋友圈”“人脉圈”中发挥坚强战斗堡垒作用。二是搭建平台，提升商会向心力。精心打造“党建+金融服务”、“党建+社会责任履行”、“党建+法律服务”、“党建+政策服务”等“党建+”系列服务平台，通过资源整合与优势互补，促进党建与业务深度融合，为民营企业提供更加全面、专业、高效的服务支持。商（协）会党支部充分用好用活人大议案和意见建议、政协提案、社情民意信息、民营企业调查点等平台，积极收集、反映会员企业合理诉求和意见建议，在“双向奔赴”中进一步增强商（协）会党组织经济发展领头雁、政策方针宣传员、基层社会治理好帮手、扶危济困急先锋和乡村振兴主力军的引领保障作用。组织州内203家商（协）会、1197户民营企业参与“万企兴万村”行动，整合投入资金42.92亿元，实施兴村项目1437个，惠及659个村，15家企业被省工商联认定为“万企兴万村”典型企业。在助企纾困、破解难题、助力地方经济社会发展中不断扩大向心力影响力。三是精准施策，提升服务保障力。聚焦有融资困难的民营企业，深入开展纾困暖企行动，与13家银行金融机构和2家国企平台的沟通协作，大力推进“党建+商会+民企+国企+担保+银行”金融赋能民企行动，为企业量身定制“炊烟贷”“彝绣贷”“惠企货运贷”和“惠企电商贷”“花卉贷”等特色信贷产品。1至8月，依托党建联盟平台，与州农行、州工行、州建行等六家银行机构开展7场专场对接，帮助951户民营中小微企业获得融资支持12.16亿元；累计组织动员2860户民营经营主体注册了“融信服”平台，有630户民营企业通过平台发布融资需求，银行授信385笔、发放贷款314笔、发放贷款10.27亿元。州工商联《“四驾马车”破解民营企业融资难》得到州委主要领导肯定性批示。健全完善民营企业“急难愁盼”问题收集交办督查反馈销号机制，促进政策落实和政企沟通协商。1至8月，共收集民营企业困难问题和诉求21件，已办结16件，正在办理5件。聚焦法治护航民企难，深入开展权益维护行动。依托楚雄州依法维护民营企业合法权益委员会，高位推动工商联系统与公、检、法、司沟通联系和协作，充分发挥10县（市）工商联诉前调解中心作用。1至8月，成功完成诉前调解案件187件；与检察机关开展“百名检察官服务百家民营企业”行动，选任143名“护企检察官”对接联系156家会员企业；与公安机关在全省率先建立“警企协作警官派驻”机制，在全州567家民营企业派驻警务专员380余名。持续开展“法律三进”“万所联万会”“法治体检”相关工作，组织120户民营企业成功举办了2024年“法律三进”楚雄宣讲培训班暨“法治体检”活动。坚持以“梧桐树”工程为统领，深入开展优化营商环境“暖心行动”，推动建立以州级领导和州级部门对接帮扶全州重点企业工作机制，36位州级领导挂点联系民企73户，10县（市）和楚雄高新区326位领导挂点联系辖区民企992户，为企业解决实际问题达630多件。组织动员商（协）会、会员企业评议政府职能部门、市场主体直接评价营商环境和政府服务“好差评”等工作，助力优化营商环境。多维度为商（协）会、民企提供“一对一”的定制化服务，实现服务质效提档升级。

       聚力联盟组团，强化产业融合。在新的发展阶段，非公企业发展逐渐从“单打独斗”转变为产业链“联合作战”。州工商联积极构建“两新组织”党建新格局，助力实现政府与民企双向奔赴，聚力联盟组团实现产业融合。一是政企同心，双向奔赴促共赢。做实做强做细党建工作，就能提高生产力、提升竞争力、增强凝聚力。在新的发展阶段，楚雄州工商联聚焦中心大局，坚持一线标准、保持一线状态、展现一线作为，自觉对标，找准定位，围绕州委“一极三区”战略目标和“5+6”重点产业，聚焦民营经济“两个健康”，深入实施政治引领、培根促长、纾困助企、融通发展、走访调研、环境优化、权益保护、力促共富、开放合作及人才赋能等十大行动，厚植州县联动、部门协同、乡镇兜底的立体化服务民营企业高质量发展良好生态，构建支部党建引领、商会结对共建、会员优势互补、企业资源共享、产业联盟组团的“两新组织”党建新格局，助力实现政府与民企双向奔赴，互利共赢。二是互促共荣，跨界融合促发展。

       楚雄州工商联党组积极探索非公企业产业链党建模式，找准党的建设与促进民营企业发展的最大公约数，创新推动非公企业党建链与产业链、供应链、创新链、人才链、价值链相融互动、跨界融合，把战斗堡垒建在“链”上、服务保障镶在“链”上，通过党组织的联建共建，推动企业合作，实现产业链、供应链、创新链上的组团抱团发展，真正将党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势。楚雄州湖南商会党支部构建的“党建联盟+商会联盟+乡村旅游产业”综合平台，激活了乡村旅游市场。

       2024年上半年，全州旅游文化产业增加值28.68亿元，增长5.9%。牟定县共和镇商会、南华县龙川镇商会、永仁县永定镇商会联合成立彝绣产业协会，以“党建联盟+产业协会＋彝绣产业”带动5.7万名边远民族地区绣娘实现在家门口就业，彝绣产值达10亿元。彝人古镇与姚安花拍中心优势互补，打造“党建联盟＋龙头企业+花卉产业联盟”，上半年，全州鲜切花销量9.7亿枝，同比增长18.3%。楚雄市东华镇、新村镇、中山镇3家商会会长牵头成立楚雄州商贸流通商会，上半年，全州现代商贸物流业增加值24.87亿元，增长12.6%。联盟组团发展为区域经济发展注入了强劲动力，1至6月，楚雄州民营经济增加值达453.51亿元，增长4.2%，占GDP比重达52.8%。